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Pergunta
Não. Base64 é uma codificação, não uma criptografia. Qualquer pessoa consegue reverter o processo sem chave alguma.
Pergunta
Os sinais de igual são preenchimento, usados para completar o último bloco da codificação quando o tamanho do dado não é múltiplo de três bytes.
Leia o artigo completo, com exemplos, tabelas e perguntas frequentes.